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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取 
公建民营 、运营补贴、奖励补 助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成  本。