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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。