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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社
会
  力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府
投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成
本。