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其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮
 认 为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、

内外

环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。