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　　 首先，托育服
 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .  5个的目标尚
存很大差距。