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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会 
力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴   标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营 成本。