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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾
突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺
口。截至2021
年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03 个，距离“十四
 五” 期末4.5个的
目标尚存很大差距。