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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降  低普惠机构运营成 本。