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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监

管体 系之外。