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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 
托育 机构入托 率仅为6
  %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

“十四五”  期末4.5个的目标尚存很 大差距。