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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，
需要  建立 合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所 研
究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。