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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提 出，一方面，要  加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，  采取公建民营、运 营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。