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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示 ，三 成以上婴幼儿 家庭有


托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。