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　　其
三 ，托育服 务领 域人才短缺，  有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。