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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展
所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运
营补贴、奖 励补助
、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构
运营成
本。