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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数
据显示，三成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存
在较大缺口
。截至2 
021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。