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　　其三，托
育服务领域人 才短缺 ， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关  部门的监管体系之外。