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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研 究
员张本波提出， 一方面，要加大政 府 投资力度 ，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多
 种方式，降 
低普惠机
构运营成本。