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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 
 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一  些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之外。