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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为  ，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在
现实中，各托育

 机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。