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　　其三，托育
服 务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质
、师  资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。