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　　其三，托
育服务  领域 人才 
短缺，有效监管机  制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平
、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。