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　　首先 ，托育服务
 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 
1年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。