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　　其三，托育服务领 域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。