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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2  .03个，距离“十四 五”期末
 4.5个的 目标尚存很大差距。