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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显   示，三成以上 婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。