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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“ 十四五”期末4.
5 个的
目标尚存很大差距。