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　　其三，托 育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多 数家庭在选  择托育机构
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资 
水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差 不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。