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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个  ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。