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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 

大多数家庭在选择托 育机构时都会
关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监
管体系之外。