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　　 首先，托
 育服务 需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供 给存在较大缺口。截至20
 21年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。