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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的 
目标尚 存很大差距。