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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但在现实中，
各
托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体 系之外。