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　　“框架协议”明确 ，将 强化三省一
市牵头单位 顶层沟通、统
 筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协 
作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成一体
化推进可落地、可操作、可实践、可  持续的整体发展效应。