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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展
所研究员 张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。