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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要
建
立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 
惠机构运营成本。