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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力 ，需要建 
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公
建民营  、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。