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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质
 量，包括机构 资质、师资水平、 内外 环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。