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　　  发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力
量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营 成本。