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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质
、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。