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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机 
制
尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于 
相关

部门的监管体 系之外。