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　　其三
，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包
括机 构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现

实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之 外。