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　　其三，托 
育服务领域人才短缺
，有效监管机 
制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，
包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。