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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极
 性，而社会力量
 往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机  制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一 步降  低 普惠机构开办成本；另 一  方面，采取公建民营、  运营补贴 、奖励
补
 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运  营成本。