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　　发
展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本
分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。