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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提  出，一 方面，要加大 政府
投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，  采取 公
建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，
降低
 普 惠机构运营成本。