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　　其 三，托
育服务领域人 才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 
数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机
构  游离于相 关部门的监管体系之外。