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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环 境、照护 内 容等
，但

在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监

 管体系之外。