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　　其 三，  托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选择托育 机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照 
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。