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　　“框架协议”明确，将强化
三省一市牵头单位顶
 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级 
协作架 构”，协同发力，各扬其 优势、  互补发展 、合 
作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。